Рядом с подмосковным городом Балашиха есть участок леса, называемый Горенским лесопарком. Свое название лесопарк получил по берущей начало и протекающей на его территории речке Горенке — правому притоку крупной реки Подмосковья Пехорки, впадающей в Москву-реку. Создан Горенский лесопарк в 1935 году. Общая площадь 1358 гектар.
Сейчас Горенский лес под угрозой. Проблема образовалась еще несколько лет назад. Еще в начале 2011 года губернатор Московской области Громов обратился к бывшему тогда премьер-министром РФ Путину с просьбой разрешить вырубку участка леса под строительство автодороги с двумя развязками, которая должна связать Щёлковское шоссе с Горьковским.
Большая часть трассы при этом должна была пройти через столетние сосново-еловые массивы Горенского лесопарка. В ответ на эти планы у здания Московской областной думы жителями Подмосковья был проведён митинг под лозунгом «Нет захвату земель и вырубке лесов в Подмосковье!». Проект дублера федерального Щелковского шоссе, одной из самых перегруженных дорог Подмосковья, обсуждается уже более десятка лет.
За это время рассматривалось пять вариантов. Включая реконструкцию существующего шоссе и прокладку нового через Национальный парк «Лосиный Остров». В итоге от этой, вызвавшей совсем уж большие протесты граждан идеи, отказались. В 2019 году входящее в структуру «Росавтодора» подразделение «Центравтомагистраль» повторно начало анализировать все варианты.
Итоговой трассировки нет до сих пор. В 2021 году в сети публиковали справочные материалы: вариант шоссе-дублера проходил через Горенский лесопарк, севернее Балашихи, далее через Озерный лесопарк в сторону Звездного Городка. В июне 2022 года Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 24.06.2022 No 28П-1499, значительная часть земель Горенского лесопарка выведена из состава лесопарковых зелёных зон. Общая площадь изъятия составляет почти 49 гектаров (48,7209 га), изъятые земли находятся в кварталах 41, 42, 43, 44, 45, 56, 57, 58, 66, 67 — это лес на участках между Объездным шоссе и Балашихинским шоссе рядом с мкр. Гагарина, Авиаторов и ул. Зелёная.
Земли выведены из лесной категории для строительства автомобильной дороги регионального значения «Щелковское шоссе — Объездное шоссе — М-7 „Волга“» непосредственно через Горенский лесопарк в Городском округе Балашиха. Основанием для разработки проекта планировки является схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8. Начало строительства ожидается в 2026 году. Так что планы по «освоению» Горенского леса Балашихи остаются в силе.
Природный оазис площадью почти 50 гектаров, населенный множеством животных и растений, вывели из лесфонда, чтобы развернуть на его территории дорожное строительство. В настоящее время единственное, что удерживает от начала вырубки Горенского леса и строительства дороги «Щелковское шоссе — Объездное шоссе — М-7 „Волга“ это отсутствие денег, поскольку, как сообщает Минтранспорта Московской области, государственной программой Московской области „Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса“ на 2023-2027 годы, утверждённой постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35, финансирование не предусмотрено».
Балашихинцы не могут с этим смириться и в данный момент ведут активный сбор подписей в различных точках города за сохранение лесного массива.
«В настоящий момент люди пишут обращения в разные инстанции и получают ответы. Есть ответы от Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, ответ от Комитета лесного хозяйства Московской области. Последнее ведомство, к слову, в обратном письме жителям г. о. Балашиха рассказала о совершенно другой дороге «Солнцево — Бутово — Видное — Каширское шоссе — Молоково — Лыткарино — Томилино — Красково — Железнодорожный», к строительству которой у жителей юга Московской области тоже большие вопросы.
Видимо, Т.В. Илларионова, подписавшаяся под ответом для жителей г. о. Балашиха, запуталась в ворохе обращений граждан, поступающих из разных округов по вопросам вырубки лесов. Вот она, клинетоцентричность, о которой говорил премьер Михаил Мишустин в свое время: «На сегодня мы стремимся сделать систему государственного управления более эффективной, понятной и удобной для пользователей.
Клиентоцентричность такая. Чтобы государственные структуры стали надежными помощниками для людей, для граждан. В этом цель цифровой трансформации государственного управления, которую мы запустили. Речь идет не просто об ускоренном внедрении цифровых технологий, а о переводе в „цифру“ экономики, социальной сферы. Это та задача, которую ставит перед всем миром четвертая промышленная революция», — рассказали вставшие на защиту леса активисты.
Жители обратились в Прокуратуру с просьбой провести проверки деятельности тех лиц, которые инициировали данный проект. Однако в ответе на обращение No 2403122200, было сказано, что письмо переслали в Комитет лесного хозяйства Московской области. А еще балашихинцы собирают подписи под обращением к Президенту России.
«Мы, жители нескольких крупных районов Балашихи Московской области, прилегающих к Горенскому лесу, (Балашиха Г.О., Московской области), очень просим Вас помочь и сохранить наше любимое место для прогулок и источник свежего воздуха, которым мы ещё пока дышим. Это единственная наша радость в городе Балашиха, где школы и садики переполнены, машину запарковать негде, на шесть районов одна музыкальная школа (в рейтинге культурных городов, пишут, мы на последнем месте).
Статья 42 Конституции Российской Федерации: каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В близи города — свалки, на востоке Москвы — множество промзон, с которых, благодаря розе ветров, всё дует на нас, совсем рядом — Электросталь, где также имеются, мягко скажем, не очень полезные для здоровья производства. Данные по онкологическим заболеваниям в городе в открытом доступе мы не нашли, но можем точно сказать, что онкологическая больница в Балашихе не пустует. Однако, у нас ещё пока остался лес. Хороший, живой лес, где водятся не только ёжики и белочки, но даже крупные звери — например, лоси, всеобщие любимцы.
И вот, в июне 2022 года Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 24.06.2022 No 28П-1499, значительная часть земель Горенского лесопарка выведена из состава леса. Общая площадь изъятых участков составляет почти 49 гектаров, расположены они на участках между Объездным шоссе и Балашихинским шоссе.
Планируется строить там ещё одну дорогу, параллельную улицам Советская и Орджоникидзе, якобы для улучшения транспортной ситуации. А между тем, это строительство, по сути, бесполезно: новая дорога не разгрузит «радиальные» дороги Балашихи (ведущие из Москвы и в Москву). Транспортный поток всё равно, с одной стороны, упрётся в шоссе Энтузиастов (точнее, в Объездное шоссе, которое является его ответвлением). А с другой — в Щёлковское шоссе (точнее, в Балашихинское, которое является ответвлением Щёлковского). Просто будут стоять ещё два выезда-выезда на крупные шоссе — вот и весь ожидаемый эффект от проекта.
Причина пробок в Балашихе — в перегруженности шоссе Энтузиастов и Щёлковского, и наличие некоторого «дублёра улицы Советской» транспортную ситуацию, очевидно, принципиально не улучшит. Зато сильно ухудшит экологическую ситуацию: лишит жителей нескольких крупных районов того леса, в котором они гуляют, катаются на лыжах и иными способами восстанавливают своё здоровье.
Лес жителям Балашихи совершенно необходим! И москвичам тоже: они к нам ездят на электричке гулять, да и кислород, который производит наш лес, Москве тоже нужен. Особенно обидно, что в проекте нарисована дорога как раз по тому месту, где проходила акция «Наш лес. Посади своё дерево», одна из первых в Подмосковье — многие жители Балашихи были на том субботнике и сажали деревья. Те сосенки сейчас подросли, многие уже выше человеческого роста. Нам говорили, что это всё для будущих поколений… Общественные слушания по проекту строительства если и были, то никто из опрошенных нами жителей о них не знал. Кто голосовал на слушаниях, живут ли эти люди в Балашихе — установить пока не удалось.
Мы, жители Балашихи, очень любим свой лес и потому просили Губернатора отменить стройку (обращения No 25ОБ-951, 25ОБ-951, 25ОБ-951 от 13.02.2023), однако администрация губернатора Московской области не сочла нужным разбираться с этим делом, а просто спустила обращения в Министерство экологии и в Комитет лесного хозяйства. Данное действие является нарушением закона, а конкретнее — п.6 ст.8 ФЗ No59-ФЗ от 02.05.2006 О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: «Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется».
Напомним, что именно на действия Комитета лесного хозяйства и была наша жалоба. Мы обращались в Прокуратуру Московской области, но и там нас не услышали. В ответе номер 20460052-15-23/17 от 23.01.2023 сказано: «копия Вашего обращения <…> для организации рассмотрения направлена в Комитет лесного хозяйства, Управление Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и администрацию городского округа Балашиха Московской области.» Как и все вышеперечисленные организации, администрация городского округа Балашиха также не намерена отстаивать интересы жителей. Как мы узнали из ответа Комитета Лесного Хозяйства Московской области ТГ-765 30-08 от 22.02.2023 и ответов Министерства Транспорта 22ТГ-7710 от 01.03.2023 и 22ТГ-8984 от 10.03.2023, администрация Балашихи согласовала этот проект строительства, не воспротивилась.
Однако, в своих ответах пишет нам, что это вовсе не администрации Балашихи решение, что это власти Московской области решили строить данную дорогу. Правительство Московской области, действительно, утвердило этот проект, но этого могло бы не случиться, если бы администрация Балашихи захотела защитить интересы жителей города. «Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 No 230/8, предусмотрено строительство автомобильной дороги Щелковское шоссе — Объездное шоссе — М-7 „Волга“ (далее — Объект) по параметрам Магистральная улица, 4 полосы движения, протяженность 1,7 км.» — это цитата из ответов 22ТГ-7710 от 01.03.2023 и 22ТГ-8984 от 10.03.2023 Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области. В Горенском лесу расположено Мазуринское озеро и часть Акуловского водоканала.
Смежные с озером территории используются в качестве водоотводящих сооружений Восточной станции водоподготовки ОАО «Мосводоканал», которая осуществляет водообеспечение северо-восточной части г.Москвы, г.Реутов, г.Балашиха. Леса вокруг этих сооружений и так значительно вырублены и застроены, но нужно же оставить хоть что-то, что будет обеспечивать поддержание водных ресурсов в порядке.
Министерство Экологии и Природопользования Московской области также не захотело участвовать в сохранении природных богатств Подмосковья, в своём ответе No 25ТО-1294 от 10.03.2023 сообщив нам, что «На территории Горенского лесопарка, расположенного в городском округе Балашиха Московской области, создание особо охраняемой природной территории областного значения не запланировано».
Мы знаем, что не запланировано — и именно поэтому писали обращение, в котором просили запланировать и осуществить создание ООПТ «Горенский лес», чтобы никто больше не посягал на его выпиливание и застройку. В другом своём ответе (25ТГ-3249 от 04.05.2023) Министерство экологии сообщило, что вырубка леса — вообще не в сфере его компетенций. Просим Вас помочь, защитите нас и наш лес, пожалуйста!
Президент России — наша последняя надежда! Просим оказать помощь, содействие и отменить этот проект стройки в Горенском лесу: кроме Президента России и Вас, никто не может это сделать: то ли у чиновников полномочий не хватает, то ли твёрдой политической воли, то ли жадность не позволяет. Ведь большие стройки — это большие деньги, от которых никто добровольно не откажется.
Мы подозреваем, что тут заложены какие-то финансовые интересы, но сами не обладаем ресурсами, чтобы провести полноценное расследование, а прокуратура Московской области, сотрудники которой за это получают зарплаты, — не имеет желания. Вместо расследования, кому и зачем понадобился бесполезный, по сути, но дорогостоящий проект, наши обращения спускают тем, на кого мы, собственно, и жаловались.
А жителям нужен лес. Он просто жизненно необходим для поддержания в порядке нашего здоровья и здоровья наших детей. Горенский лес — это отличный полноценный лес, населенный разнообразными видами растений и животных, в том числе, краснокнижными видами, а вырубка 49 га и фрагментация экосистемы грозит им вымиранием. Если бы вы могли найти время на посещение Горенского Леса, мы с радостью пригласили Вас в гости, чтобы у вас была возможность посмотреть своими глазами, чего нас хочет лишить строительный бизнес, в конец потерявший совесть при мысли о деньгах от госконтрактов.
Наша история с Горенским лесом, к сожалению, не уникальна. Противоречия интересов строительного бизнеса и местного населения уже имеют место в Троицком лесу, в Одинцово, в Королёве, в Видновском районе, в Дмитровском, в Истринском и др. Дальнейшая необдуманная и чуть ли не повсеместная застройка лесных массивов вызовет вместо благодарности населения огромный рост социальной напряженности по всему Подмосковью.
Кроме этого, есть ещё одна неприятность. Специалисты из МАДИ ещё несколько лет назад подсчитали, что если Москва разрастётся до уровня ЦКАД, то при нынешнем соотношении застройки и зелени уровень кислорода в центре города упадёт от штатных 21% до 15-16%. [3] Если безумная застройка Подмосковья не прекратится, в Кремле скоро станет нечем дышать. Убедительно просим вас не пересылать данное обращение в Администрацию Московской области. Не только потому, что это незаконно (п.6 ст.8 ФЗ No59-ФЗ от 02.05.2006), но и потому, что позиции подмосковных органов власти нам уже известны. Номера ответов упомянуты в данном письме, сами ответы также приложены для удобства.
Сейчас необходимо срочно:
- 1) Отменить проект строительства и приказ Комитета Лесного Хозяйства от 24.06.2022 No 28П1499, вернуть изъятые земли в состав Горенского леса.
- 2) Придать Горенском лесу (в границах 2021 года) статус ООПТ (Особо Охраняемой Природной Территории) и сохранить его навсегда — для 500 000 жителей Балашихи, а также для 1 500 000 жителей Восточного и 1 400 000 жителей Юго-Восточного Административных округов г. Москвы.
- 3) Восстановить лесопарковый защитный пояс Москвы, созданный объединенным решением Исполкомов Советов депутатов, трудящихся Москвы и Московской области от 13 февраля 1948 года N188а-7/5 «Об охране зеленых насаждений на территории резервных земель и лесопаркового защитного пояса гор. Москвы». Отменён он был Постановлением Правительства Московской области N162/8 от 02.04.2020, что ведёт к огромным проблемам. Нам преподносят уничтожение леса как элемент устойчивого развития…
- 4) Но для устойчивого (то есть гармоничного!) развития Подмосковья, да и России в целом, нужно, на наш взгляд, совсем другое. В первую очередь — это разумная градостроительная политика, закрепленная федеральными законами (например, запретить вырубать леса в 50 км вокруг Москвы и Санкт-Петербурга и в 20 км от городов-миллионников), а также развитие регионов, малых населённых пунктов — чтобы везде была нормальная жизнь и не хотелось бы всем ехать в Москву, чтобы сражаться тут за каждое дерево с ненасытными застройщиками. Мы, простые жители, нас не может это устроить, но просим Вас повлиять на администрацию Московской области и губернатора А.Ю. Воробьёва, чтобы хотя бы сохранить леса Подмосковья. В частности, Горенский лесопарк — рекреационную жемчужину нашего региона», — говорится в тексте обращения, поступившего в нашу редакцию.
Ранее подмосковные власти обещали включить Горенский лес в расположенный поблизости нацпарк «Лосиный остров». Балашихинцы полагают, что необходимо настаивать на выполнении данного обещания и добиваться присвоения Горенскому лесопарку статуса особо охраняемых природных территорий.
главный редактор издания «Российский Репортер», член Союза журналистов России Игорь Глуховский