Место действия — Республика Коми. Действующие лица: предприниматель Галина Трапицына, местный депутат Анатолий Новиков, бывший глава администрации МО «Усть-Вымский» Михаил Махмудов, кадастровый инженер Ковбиченко, администрация муниципального Усть-Вымского района Республики Коми. Это продолжается уже много лет. Хотя, при желании администрации, суда, прокуратуры или депутата Новикова его можно было бы давно разрешить в пользу справедливости. Что этому мешало и мешает? Ознакомившись с материалами этому вопросу, мы для себя сделали определенный вывод. На наш взгляд, разрешить спор по-справедливости мешает жадность и беспринципность депутата и его тесная связка как с бывшей администрацией района (когда, собственно, и зародился конфликт), так и с нынешними представителями власти.
С чего мы так считаем? По нашей информации, бывший глава районной администрации Михаил Махмудов в 2015 году признан виновным в незаконной передаче двух земельных участков в аренду коммерсантам, которые после сдали земли в субаренду «Газпрому» по высокой цене. Земли находились в Федеральной собственности. Суд приговорил экс-руководителя к четырем годам лишения свободы условно, обязал возместить ущерб 65 миллионов рублей. Однако в 2022 году в честь 100-летия Республики Коми ему нынешняя администрация присвоила звание Почетного гражданина района, чем вызвала большое недовольство населения. Все знают, что на него было заведено несколько уголовных дел.
Новиков А.П. — депутат райсовета. В 2012 году он был осуждён за подпольный бизнес. Тогда ФСБ уничтожила 20 игровых автоматов, принадлежащих «подпольному бизнесмену». В апреле 2012 года депутат, являющийся владельцем незаконно действовавшего в Сыктывкаре игорного заведения, решил обеспечить покровительство своему нелегальному бизнесу. Он договорился с сотрудником регионального управления МВД Кириллом Мироновым о регулярной передаче ему и его коллегам денежных вознаграждений. В обмен на это они должны были информировать Новикова об оперативных мероприятиях по пресечению незаконной игровой деятельности, а также предотвращать проверки в его клубе. В мае 2012 года депутат передал через Миронова 50 тыс. руб. сотруднику управления МВД РФ по Сыктывкару для приостановления проверки нелегального заведения. После чего и депутат, и полицейский были задержаны.
Вот что писала в то время Новикова пресса:
«Предварительное следствие по делу осуществляется следственным управлением СК РФ по Республике Коми. Ход его расследования находится на контроле прокуратуры Республики Коми. Задержанный депутат Совета муниципального района «Усть-Вымский» — Анатолий Новиков — не просто рядовой депутат, а руководитель фракции «Единой России» в местном совете, а также председатель районного Союза ветеранов Афганистана и Чечни, близкий друг вице-спикера Госсовета РК Станислава Хахалкина и вообще очень авторитетная личность. По некоторым данным, у депутата-«афганца» имеется свой бизнес не только на территории Усть-Вымского района, но и в Сыктывкаре. Он являлся генеральным директором некоего ООО «Уса», а также, держал под контролем многие торговые точки».
После того, что мы узнали про этих главных фигурантов по сути захвата земельного участка предпринимательницы Трапицы таковые выводы вполне логичны. Но теперь к сути длящегося уже много лет беспредела. Все началось еще в 2004 году.
«Мною был куплен участок в 2004 году, а рядом в метрах 50 было здание столовой райпо, которое мы арендовали, открыв закусочную „Вятка“. Аренду райпо нам продляло каждый год, мы работали 10 лет. Просили продать, но нам райпо не продало, покупателем стал Хмелевский, предприниматель из Ухты. Но его признали вскоре банкротом. А здание выставили на торги. К тому времени подсуетился Новиков и, воспользовавшись связями с высокопоставленным другом из Правительства республики Коми, здание выкупил. Мы (наша семья) тоже участвовали в торгах, но, оказывается, все уже было заранее продумано, и наше участие было по сути пустой формальностью», — рассказывает Галина.
Этот участок оказался занозой посреди владений господина Новикова. Что его, как видится, сильно раздражало. Тем более, что участок придорожный, а следовательно, является лакомым кусочком. Тем более, что в то время на нем находился небольшой магазинчик Галины. Ну разве смог бы пройти мимо идущей помимо него прибыли предприимчивый депутат? Как показывают дальнейшие события — не смог. И приложил все усилия для того, чтобы завладеть участком Галины.
И вот здесь уже появляются новые действующие лица. Кадастровый инженер Ковбиченко, по результатам проведенного им межевания земельных участков «совершенно случайно» два разных, по сути, наименованию и расположению земельных участка … стали одним целым. Кому сие было выгодно? Учитывая, что «случайное объединение», опять же, «по случайному совпадению» было именно в пользу Новикова.
Далее появляется новое действующее лицо. Занимавший в то время пост главы районной администрации Михаил Махмудов с легкой руки своим постановлением закрепляет владение спорным участком за депутатом. И опять, «совершенно случайно» не обнаруживает спорности вокруг данной земли. Ну не в курсе он якобы о «случайном наложении участков друг на друга» в следствии «случайной ошибки кадастрового инженера…
А противостояние между тем набирало обороты. Галина старалась отстоять свое право на владение участком. Кое-кого это явно не устраивало. Нетрудно догадаться кого. И вот, находящийся на участке магазинчик Галины, снова «совершенно случайно» сгорает до пепла.
«Тогда я занялась ремонтом выкупленного здания магазина. Уже под отделку подвели, ночью вспыхнул пожар. В окно были брошены две бутылки с зажигательной смесью, как установили пожарные. Сомнений, чьих рук этот поджог, у меня, да и у всех нет. Это сделал тот, кому нужна была моя земля. Новиков неоднократно ко мне подходил с угрозами, что не даст тут работать. Причина — он взял рядом землю для строительства придорожного кафе. А мой участок оказался островком среди его наделов. Ни о каких постановлениях я не знала. Все было сделано за моей спиной», — рассказывает Галина.
Галина подавала иски:
- — Об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения
- — Об устранении препятствий в пользовании земельным участком
- — Об установлении границ земельного участка
- — О признании незаконными постановлений администрации
- -О признании права собственности на часть земельных участков отсутствующим
Безрезультатно. Никто не чет признавать допущенной кадастровой ошибки и превышения полномочий по поводу закрепления спорного участка за депутатом-бизнесменом администрацией района. Между тем, скоро уже новое судебное заседание. Уже седьмое по счету.
Обращения в прокуратуры района и Республики Коми ничего не дали. Все свои ответы они строили на основе решений и выводов суда первой инстанции. По сути, даже не пытаясь разобраться. Галина дважды обращалась в Верховный суд Республики Коми, в Третий кассационный суд в Санкт-Петербурге. Но везде оставляли решения суда первой инстанции в силе, как видится, даже особо не разбирая сути дела.
Стоит отметить, что о постановлении бывшего районного главы Махмудова, закрепившим спорный земельный участок за предприимчивым депутатом, Галина узнала лишь спустя годы. Что снова наталкивает на мысли о тесной спайке Новикова и представителей власти.
«Я только на суде в 2017 году узнала, что в сговоре с администрацией он прихватил мой земельный участок», — пояснила Галина.
Неужели совесть — ни что, а жадность — все»? Казалось бы, у господина депутата и без участка Галины «все в шоколаде». Апрель 2022 года: на сайте администрации Усть-Вымского района опубликовали декларации депутатов муниципального совета. Самым большим доходом смог похвастаться депутат и предприниматель Анатолий Новиков: он заработал более 22 млн 135 тысяч рублей. В собственности у Анатолия Новикова три земельных участка площадью 500, 2917 и 2222 кв.м., два жилых дома площадью 153,2 и 189,1 кв.м., объект незавершенного строительства площадью 204,5 кв.м., квартира площадью 158,2 кв.м., гараж площадью 98,3 кв.м., нежилым зданием и 8 нежилыми помещениями различной площади. В пользовании у него 4 земельных участка и квартира супруги площадью 98,4 кв.м. Кроме того, депутат является собственником фронтального погрузчика, грузового автомобиля, тракторного прицепа, снегоболотохода и двух легковых автомобилей, один из которых — Lexus LX570. Ну и «маленький семейный бизнес».
Как то складывается в регионах с начала «нулевых» — что ни депутат, то «предприимчив не в меру». Как мы видим, господин Новиков не исключение. А между тем, существует Закон. Либо ты депутат, либо предприниматель:
«В соответствии с частью 7 статьи 40 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
… 2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом…».
Но вот только, как видят многие, правоохранительные и контролирующие органы на это попросту закрывают глаза. А в результате получается ситуация, когда «бизнес-депутаты» творят по своему усмотрению, что и когда хотят. А чего им бояться?! Все и везде схвачено…
«Российский Репортер» будет следить за этим делом и начинает собственное журналистское расследование.
главный редактор издания «Российский Репортер», член Союза журналистов, правозащитник Игорь Глуховский