«Собачья проблема» в последние годы чрезвычайно актуальна по всей стране. Астраханская область в этом не исключение. Нападения бродячих псовых стай стали скорее нормой, чем исключением. Один из вопиющих случаев, закончившийся смертью человека, произошел под Астраханью 26 января 2022 года. Тогда агрессивная стая буквально растерзала шедшего на работу мужчину.
Этот случай всколыхнул общество. Высказывания в социальных сетях разделились на диаметрально противоположные — от призывов истреблять всех бездомных псов, до обвинения в их нападении на людей … самих подвергшихся таковому нападению.
Многие сетовали на несовершенство действующего федерального закона «Об ответственном отношении к животным». Бесспорно, для многих, этот закон действительно во многом несовершенен. Однако, если бы при этом к своим обязанностям по отлову безнадзорных животных ответственно относились чиновники, многих трагедий можно было бы, наверное, избежать.
В частности, если бы выделяемые на отлов, стерилизацию и содержание брошенных на выживание на улицах собак расходовались в полной мере именно на эти цели. А «пилились» бы.
О том, что выделяемые на решение «собачей проблемы» средства «пилятся» некоторыми из тех, кто обязан заниматься этой проблемой, мысли возникают не на пустом месте.
В частности, после произошедшей трагедии, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин сделал следующее заявление:
«В минувшем году в области отловили и обработали более 5 тысяч собак, потратив на это более 75 миллионов рублей. У нас действуют 5 приютов. Ещё один будем строить за бюджетные средства в Ахтубинском районе. Я дал поручение провести проверку эффективности расходования средств и изучить возможность увеличения финансирования».
Однако решение проблемы так же далеко, как Луна от Земли. Почему? Ведь деньги выделены немалые. Но все ли они «пошли по назначению»? Оказывается, что нет. Это видно из отчета Контрольно-счетной Палаты Астраханской области. Ей в адрес Прокуратуры Астраханской области отправлены соответствующие материалы. А суть в следующем:
«Региональной службой ветеринарии под руководством Вячеслава Мамонтова завышен на 2 751 рублей, или на 20 процентов, норматив расхода по отлову и содержанию в течение полугода и возврата на прежнее место собак без владельца. Чиновники некорректно вычислили расходы на отлов животного и оплату труда осуществляющих его специалистов, «коммуналку», интернет, телефонную связь и услуги по маркированию «хвостатых», — пишут журналисты астраханского издания «Ast-News. Астраханские Новости».
Согласно приведенным в отчете данным, норматив расхода по отлову, содержанию и возвращению на прежнее место обитания уличных псов был завышен региональной службой ветеринарии на 20 %. В деньгах это 2 751 рубль на одну особь. Кроме того, согласно документу, в 2020 году на регулирование численности бродячих животных муниципальным бюджетам из региональной казны действительно было выделено 75 миллионов рублей субвенций.
При этом, по расчётам ветеринарной службы, норматив на проведение необходимых манипуляций на одну особь составляет 13 913 рублей. Тогда как в реальности ценник несколько ниже. А именно 11 162 рубля. Таким образом за выделенные деньги в муниципалитетах отловили на 1 332 собаки меньше, чем могли бы. Завышенная сумма при такой схеме составила 14,8 миллиона рублей.
Но на этом нарушения не закончились. Аудиторами выявлено, что служба ветеринарии, мягко говоря, «совравши» в отношении времени пребывания отловленных псовых в приютах. По нормативу это время должно составлять 186 дней. А вот на деле — все ограничивалось 26-ю днями. А значит еще 47 миллионов рублей «уплыли в неизвестном направлении».
Вот и получается, что общая сумма завышения (или «распила») составляет почти 62 миллиона рублей.
Какой можно сделать вывод? А элементарный. Вместо того, чтобы освобождать улицы населенных пунктов области от бродячих стай псовых, чиновники положили бюджетные деньги себе в карман. Именно такой вывод напрашивается. Мы, конечно, этого утверждать не можем, но предположить имеем право. Сейчас дело за прокуратурой и ее реагированием. Надеемся, что виновные не уйдут от ответственности и понесут суровое наказание. Именно суровое. Потому, как подобные действия ставят под угрозу жизни людей.