В материалах «Российского Репортера» «„Отписочная история“. Слепота чиновников просто поражает» и «Нужно достучаться „до Небес“, чтобы проблему начали решать?» была поднята тема нарушений земельного Законодательства в поселке Новоначаловский Приволжского района Астраханской области. Много лет обратившиеся за помощью к журналистам нашей редакции людям не удается добиться восстановления своих законных прав и исправления ошибок чиновников. При рассмотрении этой ситуации возникло очень много вопросов к представителям кадастровой палаты, Росреестра, прокуратуре Астраханской области и к администрации Приволжского района АО. Именно последние, во-первых, не должны были дать появиться на свет этой ситуации. А во-вторых, коли уж она возникла, все исправить.
Недавно к обратившимся к нам за помощью А. и ее соседей посетила как бы комиссия. Почему как бы? Да просто они не смогли толком объяснить, что это за проверка. Документов, подтверждающих право на проведение проверки при себе не имели. Протокол не вели. А кадастровый инженер, прибывший на место с работниками прокуратуры и представителями администрации и вовсе отказался делать замеры и ушел. А. и ее соседи до сих пор не могут понять — а что это было вообще и зачем? Так вот, в связи с этим возникли закономерные вопросы:
- Назначение встречи, которую прибывшие на участок к А. работники прокуратуры Астраханской области пытались обозначить как «комиссионная проверка»,25.11.2022г в 10ч и цель, Комплексного комиссионного обследования или Проверки подтвердить письменно с точным указанием выполнения работ. Кем санкционировано?
- Насколько законно, что прибывшие потребовали не вести видеозапись.
- Почему возражали против присутствия адвоката.
- Уведомление о времени проведения Проверки сделано не надлежащим образом, кто ответственный? За несколько часов до проверки, устно по телефону, без подтвердительных документов. Ответственные за это нарушение?
- Состав комиссии с ФИО и соответствие с должностными обязанностями, строго при предъявлении документов по составу — этого не было сделано.
- Лицензии и сертификаты на соответствие проведения кадастровых работ на специалиста и оборудование собственникам предъявлены не были.
- Не обозначен ответственный за ведение протокола в ходе комиссии с заверением подписями протокола на ведение протокола во время проведения всеми членами комиссии и присутствующими.
Поясняет жительница одного из домов по улице Дивная в Новоначаловском Приволжского района Астраханской области А. (именно к ней прибыла «комиссия-не комиссия»:
«До начала комиссионной проверки вообще-то должны были ответить на важные вопросы. А их очень много:
«Письмо районной прокуратуры АВА и для объявления заинтересованным лицам No 652ж2022 от 28.10.2022г можно считать ответом на наше обращение от 29.09.2022 г. ? Если так, где видно, что представители Прокуратуры отреагировали на наше обращение ТЩАТЕЛЬНО РАЗОБРАТЬСЯ И ПРИНЯТЬ МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ? В данном письме это отсутствует. Далее. Какие меры Прокуратурой района приняты по выполнению предписания БТИ от декабря 2019 по исправлению реестровой ошибки? По каким причинам не выполнено? Какие меры приняты по выполнению Предписания Росреестра от июля 2019г (Дивная, 20). По каким причинам не выполнено? Какие меры приняты к нахождению нарушителей и возврату недостающих кв м земельного участка ул. Дивная, 22А. Согласно акту Росреестра по захвату на участке 50,7 кв м? Почему Росреестром не даны разъяснения кем произведен захват(кража). По какой причине не приняты меры к тем, кто скрывал нарушения Росреестром со стороны ул. Дивная,22 и административного ресурса. Кто из должностных лиц подписывал акты согласования и приемки выставления границ заборов с нарушением данных по ЕГРН в Администрации района. Почему нам были проданы с нарушением, кто несет ответственность за соответствие? Какие меры приняты к нарушителям газопровода ул. Дивная, 20 Почему игнорируется ответ Жилнадзора по изменению газопровода и отсутствием тех документации на изменения? Почему игнорируется договоренность через приемную губернатора АО с Газсервисом о проведении ими работ по приведении газопровода ул. Дивная, 22А в надлежащее состояние. Кто несет ответственность за искажение информации по вопросу газопровода по результатам прежних проверок? Почему искажаются данные проверок Прокуратуры и какими специалистами выполнялись работы по замеру участков ул Дивная 18 и 22А. И как учитывается разница замеров одних и тех же участков по каким причинам оказываются с разными площадями».
Как видим, вопросы существенные. На которые владельцы «попавших под замес» из-за кадастровых нарушений не могут получить ответа уже не один год. У нас так же возникают вопросы к специалистам из Росреестра и администрации Приволжского района Астраханской области:
- — Являются ли эти замеры действительными, если они проводились без уведомления собственников, когда земельные участки находятся за заборами, без свободного входа на них.
- — Когда и кем конкретно в районной Прокуратуре были санкционированы суды в 2021 г по дорогам и освещению дороги (которой нет в документах) между ул Дивная и Вольная, Новая? Какие точки координат «этой дороги» учитывались в суде?
- — Почему не вызваны в суд заинтересованные собственники?
- — Почему в нарушении Законодательства РФ не учтено Уведомление, официально зарегистрированное в Росреестре в 2019г? Имеют ли место нарушения границ участков со стороны дороги?
- — Почему ВРИО Администрации района нам навязывается Проект межевания уже отмежеванных участков в нарушение земельного законодательства. Работники Прокуратуры знают о том, что у владельцев участков отмежеванные, стоящие на учете в ЕГРН участки. Для чего вместо Комиссионного комплексного обследования, которое обязаны проводить за бюджетные средства эти деньги тратят на нарушающие права собственников Проекты? Какие меры приняты прокуратурой к этим должностным лицам?
- — Почему в Прокуратуре не хотят видеть, что этим Проектом были готовы узаконить серьёзные нарушения земельного законодательства со стороны раздела земельного участка ул. Дивная, 22 С захватом земельного участка от владения ул.Дивная, 22А под хозпостройку(гараж).
- — Почему в Прокуратуре не хотят видеть, что этим Проектом были готовы узаконить серьёзные нарушения земельного законодательства со стороны захвата и постройкой забора с фундаментом и площадки на захваченной земле с нарушением газопровода собственником ул. Дивная, 20 (Предписание не исполнено).
- — По ул. Дивная 22А из ответов Прокуратуры вместо недостающих 50,7кв м выявленных Росреестром в разных ответах то 38кв м ; 39,7 кв м ; больше всех отличился Александрин. У него то 39, 7кв м , то вообще превышение участка!
- — По ул Дивная, 18 по замерам превышение на 33кв м, затем на 25 кв м. А по Росреестру на 20 кв м. Кому верить? Все замеры по данному участку проводились без присутствия собственника. Вход на участок закрыт забором. Приемка по выставлению заборов также осуществлялась до покупки. Участок отмежеван и стоит на учете в ЕГРН.
- — Изначально в прокуратуре района собственникам навязывались сомнительные схемы кадастровых инженеров, допустивших реестровую ошибку по многим домам на нашей улице. По Сервитуту, просим разъяснения на каком основании без согласования внесено обременение на участки собственников. На их участках нет и запрещено законом установление ЛЭП. Эти нарушения также не видят в прокуратуре района. А по земельному участку ул Дивная, 22А ещё в грубом нарушении Уведомления по Росреестру. Почему Прокуратура бездействует и игнорирует эти нарушения, оставляя не видимыми явных нарушителей.
Не понятно почему создав таким образом путаницу в решении вопроса отсылают в суд, который как показала эта ситуация также причастен для усугубления неразберихи в этих ситуациях. Также неясно кому собственники должны давать объяснения за чужие нарушения? И для чего представителями Администрации района, контролирующих и надзорных органов создаются ситуации препятствующие решению исправления реестровой ошибки, допущенной «неизвестными лицами» до покупки теми же собственниками земельных участков с жилыми домами. Неясно для чего создаются препятствия для соблюдения соглашения с Газсервисом АО, полученным официально через приёмную губернатора Астраханской области. Видимо губернатор здесь не авторитет? А ведь кроме соглашения, есть должностные обязанности специалистов. Именно в этих должностных обязанностях прописаны требования помощи в исправлении подобных ситуаций.
Время идет, а ситуацию, как видно из происходящего, всерьез исправлять так никто и не собирается. У нас сложилось мнение, что не исправляют ошибки (если так можно назвать нарушение Законодательства) и не наказывают виновных потому, что в этом случае придется наказывать и кадастровую службу, и администрацию Приволжского района. А самое главное, по нашему мнению, это то, что будет создан прецедент, показывающий, что правды, справедливости и законности добиться можно. Так же, как и наказания нерадивых чиновников.
Ну а пока что снова дадим слово прошедшей уже за годы «все круги ада» в попытке защитить свои права А.:
«До сих пор, в нарушение законодательства нам не предоставлен вразумительный ответ областной прокуратуры на обращение от 21.10.2022г . Прежние договоренности (а это не одна из поставленных задач), достигнутые на приеме в областной прокуратуре у Харитонова в присутствии депутата Думы Астраханской области Евгения Дунаева не исполнены. Почему мы получаем Проекты, отчеты в приемную президента РФ о выполненных якобы и якобы решенных вопросах по газопроводу, о том, что нам запрещается обращаться в решении вопросов в Администрацию района (от ВРИо, он же зам главы Красильникова, ныне осужденного)? Почему безнаказанными остаются бездействие чиновников и сотрудников прокуратуры, фактически нарушающих наши права и чинящих препятствия в исправлении нарушенных грубейших нарушений земельного Законодательства? Кто несет ответственность за создание путаницы, вместо решения вопросов?».
А самое главное, что видно из этой ситуации, это то, что люди начинают сомневаться, собственно, в системе власти. Тем, что восстановления своих прав добиться практически нереально, наносится серьезный ущерб репутации как государственным органам, так и государству в целом. А это недопустимо!
Так кто же обязан защищать законные права граждан? И почему те, кто должен это делать, не исполняют своих прямых обязанностей?
Данную публикацию редакция «Российского Репортера» просит считать официальным обращением в Прокуратуру Астраханской области и администрацию Губернатора Астраханской области. Соответствующие запросы нами подготовлены и в ближайшее время будут направлены в соответствующие ведомства.