Почему некоторые прямо-таки рвутся попасть в Думы любого уровня? Конечно, большинство избранников народа, заняв депутатское кресло, пытаются хоть что-то сделать для своих избирателей. Но есть и такие, для которых депутатский мандат становится зеленой карточкой, облегчающей ведение бизнеса. Особенно, если для этого нужна земля. Этот важнейший для любого государства ресурс стал одним из средств обогащения некоторых чиновников и депутатов. Они научились, пользуясь принадлежностью к власти, прокручивать всевозможные схемы и кульбиты почти магически превращая землю в звонкие монеты. При чем — не заморачиваясь муками совести, действуя, зачастую, нагло и беспринципно.
Один из подобных кульбитов стал известен редакции «Российского Репортера». «Волшебным образом» один из народных избранников, а именно — некто Тимур Апарин, «совершенно случайно» выиграл аукцион на право долгосрочной аренды земли с возможностью ее выкупа. Все бы ничего. Но Выигранный им через аукцион земельный участок оказался с весьма приятным для депутата-предпринимателя сюрпризом. Впрочем, давайте по порядку.
Волшебная случайность?
В мае 2018 года, а именно — 18.05.2018 г, Администрацией Пушкинского района Московской области был проведен аукцион No АЗ-ПУШ/18-399 на право заключения договора аренды земельного участка с к.н. 50:13:0070202:10577, площадью 3136,0 кв.м. по адресу: Московская область, г.Пушкино, Ярославское шоссе, предназначенной для возведения объектов придорожного сервиса. По результатам аукциона победителем был признан ИП Апарин Тимур Эльдарович. По совместительству являющийся депутатом Совета депутатов городского округа Пушкинский Московской области. С первого взгляда — все чисто и прозрачно: восемь бизнесменов-участников разыграли право на хозяйствование на чистом, без всяких строений, земле. Выигрываешь аукцион, платишь аренду, благоустраиваешь, строишь опять же то, что не противоречит законодательству и все — земля переходит в твою собственность. Однако, не все так просто.
Волшебство процесса заключалось в том, что на данной земле «под шапкой невидимкой» находились некие постройки. В аукционной документации было указано, что на данном участке отсутствуют какие — либо здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (приложение No 418 от 06.03.2018 г.). Это была, так сказать, «информация для всех». Участники аукциона понимали, что для перехода земли из категории арендуемой в категорию собственной мало выиграть — нужно еще облагородить, возвести на этом участке хотя бы «избушку», а потом еще больше вложиться в развитие.
Это долго, кропотливо и, зачастую, рискованно — бизнес вполне может и «не пойти». Большинство участников понимали это и внесли суммы, незначительно превышающие назначенную аукционом цену. Казалось бы, что тут такого? Люди собрались далеко не глупые, деньги считать умеют. Но появился тот, кто заплатил больше всех вместе взятых. Не трудно сделать вывод о том, что столь «щедрый» участник аукциона знал то, чего не знали его конкуренты.
Как выяснилось уже после проведения аукциона, на данном земельном участке уже были постройки, пусть даже заброшенные, но постройки. А соответственно — путь от «арендованной» до «частной» земли оказался простым и коротким. На что, по всей видимости, и рассчитывал бизнесмен, он же муниципальный депутат Тимур Апарин.
Предприимчивый депутат
Краткая справка:
«Тимур Ильдарович Апарин пришел в большую политику в 2014 году. На тот момент ему было всего 24 года. По его словам, с политической деятельностью знаком был уже давно, чуть ли не с 14 лет (когда только в школу ходил). Предвыборные кампании, агитации затянули парня с головой. И вот он уже депутат Совета депутатов Пушкинского городского округа. Биография, надо сказать эталонная.
Про таких говорили: комсомолец, спортсмен и просто… Началась молодая чиновничья жизнь. Дворы благоустраиваются, общение с жителями на уровне доверительном и знакомства уже другие. Все хорошо, прекрасная работа… И уже в 2018 году Апарин становится директором „Пушкинского фонда местного развития“.
Вот тут уже закипела зрелая депутатская жизнь. В 2014 году он избирался в Совет депутатов города Пушкино, теперь избран в окружной, курируя работу комиссии по вопросам муниципальных имущественных и земельных отношений, охране окружающей среды. Пригодился опыт городского Совета депутатов».
Не в ущерб себе
Вернемся к сути вопроса. ИП Апарину Т.И. удалось поставить на кадастровый и регистрационный учет здание хоз.назначения площадью 361,5 кв.м. с к.н. 50:13:0070202:10761 с кадастровой стоимостью 5 200 479,00 руб. — как оказалось, находящееся на данном земельном участке (заброшенное овощехранилище). Данный момент здорово противоречит условию аукциона — на разыгрываемой земле, повторимся, не должно быть никаких построек! На взгляд некоторых из участников того аукциона, такую операцию можно отнести к действиям мошеннического характера — не было предоставлено достоверной информации о земле всем участникам аукциона, а наличие уже имеющихся построек позволяет практически за бесценок получить землю в собственность, а потом все, что там находится — снести, или оформить «новоделом».
В дальнейшем было подано заявление в Администрацию Пушкинского муниципального района о выкупе вышеуказанного земельного участка, на что Администрация дала свое согласие и участок был выкуплен по 15-ти процентной цене от кадастровой стоимости. Чуть позже земельный участок был разделен на 4 земельных участка с к.н.: 50:13:0070202:10774, 50:13:0070202:10788, 50:13:0070202:10789, 50:13:0070202:10790, два из которых были сразу проданы по коммерческой цене.
Вряд ли предприимчивый депутат смог бы провернуть такую операцию в одиночку — здесь, как думается, просматривается связка с бывшим на тот момент главой Администрации Пушкинского района господином Грибинюченко С. М.. Ведь именно от него, во многом, и зависел положительный для Апарина исход «операции». Позже этот господин хороший был осужден по статье 290 УК РФ Получение взятки. А самое главное ущерб, нанесенный государству, составил 30.000.000 рублей.
В результате действий ИП Апарина Т.И., сотрудников Администрации Пушкинского муниципального района и кадастровой палаты, как нам думается, вполне попадающих под определение «мошеннических», государству нанесен материальный ущерб 16 418 922 рублей. Что в себя включает 5 200 479, 00 рублей.
Стоимость выявленного на данном земельном участке объекта недвижимости, по мнению многих из тех, кто участвовал в том аукционе, незаконно приватизированного ИП Апариным Т.И. и 11 218 443 руб. разница между кадастровой стоимостью и 15-ти процентной ценой выкупа земельного участка. При чем, указанный объект недвижимости (за 5 200 479,00 руб., возведенный якобы Апариным Т.И.) уже менее, чем через год был уничтожен.
По всей видимости, с целью сделать невозможным проведение строительной и судебной экспертизы. В дополнение к этому ИП Апариным Т.И., в связи с кратчайшими сроками выкупа земельного участка в собственность, была прекращена выплата арендной платы в размере более 10 миллионов рублей в год.
Стоит упомянуть и то, грубейшим образом были нарушены права участников аукциона по выкупу данного земельного участка (в плане предоставления достоверной информации об участке).
Пора вмешаться правоохранителям
Многие из депутатов вели, ведут и будут вести бизнес. Хотя это и противоречит законодательству:
«…В соответствии с частью 7 статьи 40 Федерального закона „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией…».
На это многие «закрывают глаза». Однако, когда сочетанием предпринимательство-депутатство наносится ущерб, да еще и значительный, бюджету — на наш взгляд — это уже повод для разбирательства правоохранительных структур. Надеемся, что данная публикация будет замечена работниками следственного комитета и по факту «волшебного аукциона» будет проведена полная и беспристрастная проверка. С соответствующими выводами и санкциями.