«Отписочная история». «Слепота» чиновников и контролирующих органов в Астраханской области как обычно выше любых ожиданий.
В редакцию «Российского Репортера» обратилась жительница Приволжского района Астраханской области. Она уже несколько лет пытается отстоять свое право спокойного проживания в собственном доме. Переехав у купленное жилье, получив все утверждённые документы женщина затем столкнулась с двумя, как выяснилось, нерешаемыми проблемами. Первая — нарушение соседями целостности установки газовой линии. Второе — явное нарушение кадастра по границам земельного участка. Начнем по порядку.
Газовые линии — это то, что важно не только в плане газификации собственно дома. Но и в плане безопасности проживания в нем. Сначала все соответствовало всевозможным требованиям. Но вот соседи по смежному участку решили внести изменения…
«Когда мы въезжали, вначале был сплошной забор у соседей, где проходил по проекту газопровод в мой жилой дом. Затем, с 2016 г, они решили сделать ворота-въезд и неоднократно резали трубы, как вздумается им, без согласования и со мной и газ службой», — поясняет обратившаяся в редакцию А.
В нарушение утверждённого проектного плана, соседи врезали в глухой забор ворота. Без согласования с А., и газовой службой. А ведь по закону, они должны были это свое действие согласовать с обозначенными сторонами. Но этого не сделали. На прочность и безопасность крепления газовых труб им, по всей видимости, вообще наплевать.
«Теперь стойки газовых труб не укреплены. Хотя это недопустимо с точки зрения безопасности. Сток с козырька, с улицы и площадки вдоль смежного забора подмывает стойки. Въезд машины вплотную с неукреплёнными стойками тоже их не касается. А. вызывала полицию и представителей иных контролирующих органов для составления акта о нарушениях. Но те нарушений не захотели видеть. И соседи свои действия продолжали, как ни в чем не бывало. Также соседи вывели на улицу и сделали свободный доступ к вентилю. Зимой в сильный мороз была попытка сломать ручку вентиля. Был перекрыт кран. Есть справка аварийки. Там они пишут о сломанном вентиле.
В 2020 окончательно порезали трубу на мелкие куски. Теперь вся в швах. Проверяющие уверяют привести газовую линию в соответствие с проектом, но с каким — не уточняют. Идёт сварка, трубу швыряют газовики словно не видят ничего», — поясняет А.
Плитка площадки выше фундамента и вплотную до смежного забора, за которым стойки ведут трубу уже в дом. Здесь целый каскад сооружений, нарушающих требования к газопроводу. Ведущий к подмыванию стоек газопровода стоком осадков и порчу труб по всему газопроводу.
«Из-за проверок, которые не видят явные нарушения соседи не останавливаются. С нарушениями ими выстроен и смежный забор. Чувствуют свою безнаказанность», — говорит пострадавшая от действий соседей.
Все почему, считает А, что у соседей «своя лапка» «там,где надо». Проверки проводились только в присутствии соседей. Но не ее. Косвенно эти предположения, на наш взгляд, подтверждаются и прокурорским ответом по заявлению о беспределе соседей. Нарушения, видимые явно, и по сей день, «не выявлены». Даже несмотря на то, что официальные запросы делали депутаты Облдумы АО и Государственной Думы РФ. Из ответа:
«Прокуратурой области проведена проверка по обращению о нарушении градостроительного законодательства, требований к организации газоснабжения и по другим вопросам, поступившему 02.08.2019 от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Выездной проверкой при участии представителя Нижне-Волжского, Управления Ростехнадзора, АО „Астраханьгазсервис“ установлено, что газопровод, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, пос. Новоначаловский, ул. Дивная, 22А, возведен в соответствии с проектной документацией и в 2015 году специализированной организацией введен в эксплуатацию.
Доступ для проведения технического обслуживания и осмотра системы газоснабжения имеется. При размещении бетонной площадки, ограждения и газопровода нормы градостроительного законодательства не нарушены. Требования закона, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Астраханской области при рассмотрении Ваших обращений органами прокуратуры области не допущено».
Однако Служба жилищного надзора Астраханской области с этим не согласна. О чем четко указано в ответе на очередной запрос А. Согласно этому документу, в середине текста указано, что изменения всё же есть и… Данные изменения не внесены в проектное решение… Хотя в самом начале отмечено — нарушений не выявлено:
Из ответов:
«Служба информирует Вас о том, что на основании результатов выездной внеплановой проверки, проведенной 03.09.2019, отклонения от проекта газификации (с дополнениями) частных домовладений No 20, No 22 А по улице Дивная не выявлены, о чем составлен акт.
Расположение газопровода по границам участков данных домовладений соответствует проекту No 2015 ГО, согласованному с АО «Астраханьгазсервис» 01.12.2015.
В проектное решение по газификации частных домовладений No 20, No 22 А по улице Дивная 21.12.2015 были внесены изменения по высоте расположения наружного газопровода относительно уровня земли на отм. + 4 м в районе домовладения No 20 для организации въезда/выезда автотранспорта во двор данного, домовладения.
Данные изменения не внесены в проектное решение и исполнительно—техническую документацию газификации Вашего домовладения.
Также, служба сообщает, что при проведенной ранее проверке соблюдения земельного законодательства на земельном участке домовладения No20 управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее Управление), было установлено, что в действиях собственника вышеуказанного земельного участка усматриваются признаки нарушения статьи 7.1 КОАП РФ -— «самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок».
В связи с чем, управлением решается вопрос о возбуждении САН производства в отношении собственника указанного земельного участка. То есть подтверждение нарушений по земельному законодательству со стороны соседей.
Но далее этого ответа ничего не произошло. Бумажная волокита продолжилась:
«Далее вызвали в районную прокуратуру и там настаивали подписать следующую бумажку: „Предлагаем Вам подать запрос на выдачу технических условий и разработку проектной документации на реконструкцию системы газоснабжения по адресу: п.Новоначаловский, ул. Дивная д. 22А. АО „Астраханьгазсервис“ сообщает, что проектные и строительно —монтажные работы, согласования с администрацией и заинтересованными организациями, связанные с переносом газового ввода к жилому дому по вышеуказанному адресу, будут произведены за счет специализированной организации, согласно приложенной схемы.
Обратилась в приемную губернатора. Там были удивлены, сказали, что это не документ и сделали запрос в Газсервис.
Через Приёмную Губернатора удалось официальным документом согласовать исправления нарушений после решения вопроса по границам земельного участка тогда уже подать запрос.
24 января 2020 была на приёме у заместителя руководителя Нижне-волжского Ростехнадзора Попова. Обещал вернуть в соответствии с выданным мне утвержденным проектом. По факту нарушения не устранены. Подтвердила всё о чём шла речь на приёме письменно. Вновь в ответ лишь отписка», — говорит А.
Нарушений не видят. Видимо всё делается чтобы не исполнять соглашение с Газсервисом.
Точно такие же отписки продолжали приходить и от районной администрации. Администрация даже перед вышестоящими органами отчитались об отсутствии нарушений.
В общем, время идет, а ничего не меняется. На нарушения внимание никто обращать не хочет. Надеемся, что обратят после официального запроса СМИ в Генеральную прокуратуру России. Будем следить за этой «отписочной историей»
Продолжение следует.