Ничто не вечно под луной. Особенно это касается технических средств. И таких, ставших всем уже давно привычными удобных устройств как лифты. В большинстве многоквартирных домов, особенно в регионах, до сих пор эксплуатируются лифты еще советских годов выпуска. Естественно, срок эксплуатации таковых уже практически остался в прошлом. Да и состояние многих из них вызывает серьезные опасения в плане безопасности эксплуатации. И? Что дальше?
Пока ремонт\замена лифтов относится к моменту капремонта. Но вот есть ли на это средства в фондах капремонта? И что вообще происходит в этом моменте? Рассмотрим на небольшом примере.
Город Псков. Управляющая компания ООО «УК «Жилсервис» через аффилированных лица из совета многоквартирного дома (далее МКД) уведомляет жителей о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: г. Псков, улица Рокоссовского, дом.13 в форме очно-заочного голосования.
Собрание касается по дополнительной плате за содержание общего имущества МКД No13 по ул. Рокоссовского в части содержания и текущего ремонта лифтов в подъездах No5,6,7, 8,9,10. В подъездах No5,6,7 в ноябре 2022 года, а в подъездах No8,9,10 в марте 2023 года истекает 250-летний срок службы лифтов.
В повестке дня в п.2 содержатся вопросы об утверждении размера оплаты за проведение экспертизы в связи с истечением срока эксплуатации лифтов в доме собственниками жилых помещений подъездов No5, 6,7,8,9,10 в размере 9 руб. 34 коп. на 1 м2 общей площади квартиры, в другом варианте решения размер устанавливался в 7 руб.08 коп. на 1 м2.
Состоялась очная часть собрания части собственников помещений, на которой подконтрольная управляющей части компании часть Совета МКД (который не является легитимным с апреля 2022 года), проводила политику запугивания собственников отключением лифтов, не предоставляла возможность несогласным с фактов и размером оплаты заявить о нарушениях действующего законодательства.
Существующая судебная практика — Постановление Президиума ВАС РФ No 6464/10, Решение Совета Евразийский экономической комиссии от 19 декабря 2019 года No112 «О внесении изменений в Технический регламент Таможенного союза — Безопасность лифтов» (п.5.5 ст.6 ТРТС011/2011 «Безопасность лифтов». Далее решением Совета ЕЭК этот срок был продлён ещё на 5 лет — до 15 февраля 2025 года.
Предлагаемое за счёт средств собственников помещений обследование необходимо для решения следующих вопросов:
- — соответствует ли старый лифт требованиям Техрегламента Таможенного Союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011);
- — какие мероприятия нужно (и нужно ли) провести, чтобы обследуемый лифт соответствовал ТР ТС 011/2011;
- — можно ли эксплуатировать лифт дальше или его улучшить модернизировать.
Если исходить из сути из вышеуказанных и других документов отвечают за это в многоквартирных домах управляющие многоквартирным домом организации, то есть в рассматриваемом случае: ООО УК «Жилсервис».
Из Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. No6464/10:
«Все текущие, неотложные и обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников в доме».
Исходя из логики законодательства ООО УК «Жилсервис» должна обеспечивать бесперебойную безопасную работу лифтов в доме. Каким образом и за счёт чего она это будет делать не является заботой жильцов, которые исполняют договор, оплачивая услуги ежемесячно и рассчитывая получать взамен качественные услуги…
Только в случае, если в результате обследования лифта будет установлено, что лифт нуждается в капитальном ремонте или замене, то финансирование таких капитальных (не текущих) работ может быть оплачено собственниками дополнительно на основании решения общего собрания собственников с утверждением капитального ремонта и дополнительной оплаты за него.
Позиция ООО «УК «Жилсервис» является нарушением лицензионных требований в связи с нарушением ч.2 ст. 162 ЖК РФ, неисполнением договора управления, неисполнением услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме.
В нормативном праве нет понятия «экспертиза лифтов». Технический регламент устанавливает периодичность освидетельствований лифтового оборудования на выявление возможных скрытых неисправностей, угрожающих его безопасной эксплуатации. Текущие диагностические проверки проходят не реже, чем 1 раз в год в течение всего срока использования лифта. Согласно решению Совета ЕЭК, этот срок продлён до 15 февраля 2025 года. Отсчёт 12-месячного срока начинается с момента прохождения полного технического техосмотра перед вводом оборудования в эксплуатацию. В ходе ежегодного контроля лифтового оборудования экспертами испытательной лаборатории производятся следующие действия:
- -обследования узлов, отвечающих за безопасность эксплуатации оборудования;
- -осмотр и исследования оборудования с помощью специальных инструментов и приборов;
- -проведение ходовых испытаний лифта при полной загрузке, допустимой, согласно техпаспорту;
- -проверка сетей электропитания на целостность изоляционной оплётки;
- -правильность работы контура заземления;
Проверка охватывает все элементы подъёмного устройства. Периодическое техническое освидетельствование всех лифтов в доме проводилось, согласно запросу от 21.03.2022 года, безопасность обеспечивалась, срок службы лифтов продлён до 15 февраля 2025 года.
Таким образом, попытка взимать дополнительную плату является попыткой незаконного обогащения за чужой счёт.
На обращения в Прокуратуру города Пскова и Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области приходят формальные ответы не по существу. Никакого реального желания в чём-то разобраться, помочь гражданам и решить вопрос, согласно требованиям законодательства, нет.
Прокуратура г. Пскова не реагирует на противоправные действия, нарушающие права неограниченного круга лиц. Права потребителей и жилищные права граждан нарушаются, но контролёрам, призванным стоят на страже закона хоть бы хны.
Может быть пора начать нормально работать или вмешаться структурам более высокого уровня!
