По сообщениям в СМИ, количество россиян, не выплачивающих кредиты, к апрелю 2023 года достигло 14.4 млн. человек. Их число постоянно растет: 2020 — 7.6 млн., 2021 — 9.6 млн., 2022 — 11.5 млн., 2023 — 14.4 млн человек. Понятно, что «долг платежом красен», но и взыскивать его нужно цивилизованным способом. А вот здесь-то многие сталкиваются с неприкрытым и постоянным «террором» со стороны коллекторских агентств.
Как отмечают эксперты, по отношению к собственным доходам населения долговая нагрузка качественно и количественно выросла. Учитывая ее неравномерность для отдельных категорий населения вполне естественно, что довольно значительная часть россиян уже не может оплачивать кредиты, причем процесс приобретает лавинообразный характер. К «выбиванию долгов» подключаются коллекторы. По Закону, коллекторы могут звонить должникам с 8 до 22 часов, не чаще двух раз в неделю и не вправе беспокоить родственников. Но это правило они практически не соблюдают. Применяя автодозвон, угрожая родным, звоня по ночам и на работу. Однако людям сложно доказать, что коллекторы нарушают закон.
«
В законодательстве установлены правила общения коллекторов с должниками. Если от имени банка-кредитора действует коллекторское агентство, его сотрудники должны сообщить название организации и представиться, указав свои ФИО и должность. Сотрудникам банка, занимающимся взысканием долгов, и коллекторам разрешено общаться с должником лично, отправлять письма и звонить не чаще одного раза в сутки. Приходить домой к людям, задолжавшим банку деньги, коллектор может только раз в неделю. Звонить позволено в рабочие дни с 8 до 22 часов, и в выходные — с 9 до 20 часов. За одну неделю может быть только два звонка, а за месяц — четыре. Отправлять СМС и голосовые сообщения коллекторы могут не чаще двух раз в день, четырех — в неделю и шестнадцати — в месяц. Общаться с родственниками должника взыскатели могут только с его письменного согласия, которое он вправе отозвать в любой момент», — поясняет юрист, правозащитник Теймураз Гурешидзе.
Кабинет министров предложил внести изменения в законы о коллекторской и микрофинансовой деятельности и ужесточить контроль за взыскателями долгов. Такой законопроект, призванный исправить ситуацию, внесен в Госдуму 25 мая 2023 года.
Кроме того, в скором времени в Уголовном кодексе может появиться отдельная статья — «Незаконное осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц». Такой законопроект, внесенный группой депутатов, принят в первом чтении. Парламентарии предложили выделить все преступления, совершаемые коллекторами, в один состав. Речь идет о применении или угрозе насилия, клевете, повреждении имущества или таких угрозах, проникновении в жилище. За это кредитора или коллектора предлагают штрафовать на 300-500 тысяч рублей, отправлять на принудительные работы на срок до пяти лет либо сажать в тюрьму на тот же срок. Если преступление совершила организованная группа, срок лишения свободы для каждого преступника может увеличиться до 10 лет. Об этом пишет «Парламентская Газета».
«Заниматься коллекторской деятельностью могут только юрлица, входящие в соответствующий реестр. Если компания, которой нет в реестре, выбивает долги, ее оштрафуют на сумму от 200 тысяч рублей до 2 миллионов рублей по статье 14.57 КоАП. Коллекторов, включенных в реестр, но нарушающих правила работы, указанные в законодательстве, ждет как минимум административный штраф 5-50 тысяч рублей, а коллекторскую компанию — 50-500 тысяч рублей. Также взыскателей долгов могут привлечь по нескольким уголовным статьям. За угрозу убийством, нарушение неприкосновенности частной жизни, незаконное проникновение в жилище, умышленное уничтожение или повреждение имущества можно получить два года лишения свободы, за вымогательство — четыре года, за самоуправство — арест до шести месяцев, за клевету — уголовный штраф до 500 тысяч рублей или 160 часов обязательных работ».
Ежегодно в Федеральную службу судебных приставов поступает порядка 30 тысяч жалоб на действия коллекторов. Им запрещено применять физическую силу к должнику и другим людям, угрожать причинением вреда здоровью или убийством, уничтожать или повреждать имущество, оказывать психологическое давление, совершать действия, унижающие честь и достоинство граждан. Чтобы остановить их беспредел, Правительство предложило дать Федеральной службе судебных приставов право запрашивать подтверждение информации о нарушениях коллекторов у сотовых операторов и кредиторов.
Коллекторы нарушают нормы законодательства, несмотря на то что за незаконную деятельность предусмотрено административное и уголовное наказание. Они не боятся санкций, так как доказать факт нарушения сейчас сложно.
«Кабмин предложил дать судебным приставам больше полномочий, наделив их правом запрашивать подтверждение информации о нарушениях, допущенных при взыскании долга, у кредиторов, коллекторов и сотовых операторов. Приставы также смогут запросить данные в бюро кредитных историй. Сейчас отсутствие таких полномочий мешает судебным приставам контролировать коллекторские агентства. Законопроект позволит урезонить коллекторов, нарушающих требования к их деятельности», — поясняет глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Однако, как видится, эта инициатива вряд ли принесет много пользы, пока существует возможность «виртуальных звонков». Зачастую коллекторы терроризируют должника в «виртуальных номеров», либо используя функцию «подмены номера». Доказать причастность к этим номерам практически нереально. Как видится, без запрета использования «виртуальных номеров» и функции «подмены номера» проблему до конца вряд ли удастся решить.
Кроме того, чтобы решить проблему закредитованности, депутаты предлагают такие меры, как ограничение кредитных ставок и амнистия по микрозаймам.
главный редактор издания «Российский Репортер», член Союза журналистов России Игорь Глуховский