Поговорим немного о наших судах?
«Законодательство должно быть голосом разума, а судья — голосом закона» (Пифагор).
Наш Президент Владимир Путин объявил о новой эпохе в мировой истории. По мнению главы государства, идет слом однополярной системы мира, которую заменит более гармоничный, справедливый и безопасный вариант. Переустройство идет и, как видится, должно касаться не только мирового порядка. Таковое же должно и будет проходить и внутри страны. Во многих сферах.
А пока затронем тему однополярности в наших судах. Пока на примере их взаимодействия с ФНС. Итак, давайте попробуем разобраться.
Презумпция невиновности.
Статья 49 Конституции РФ провозглашает:
«1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. 3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».
В. Путин: «Судебная система РФ действует без сбоев и обеспечивает открытость процессов».
Суд — государственный орган, осуществляющий правосудие. Суды рассматривают уголовные, гражданские, административные и другие дела и выносят решения по ним. Многолетнее поле битвы в Арбитражном суде — с одной стороны — ФНС, а с другой — предприниматели. Ведь ФНС объявила их преступниками, насчитав «космические» суммы недоимки из воздуха.
В Центральном Аппарате ФНС только зреет мысль о том, чтобы предложить закрепить законодательно ограничения по наличию у одного лица, имеющего несколько компаний, имеющих право на применение льготного режима налогообложения. Значит все эти действия не запрещены? Но при определённом ФНС взгляде, на обстоятельства, можно считать это уклонением от уплаты налогов. Закон как «дышло» для ФНС.
Зал заседаний в суде… Это единственное место, где предприниматель — маленький человек может сразиться на «равных» с крупной корпорацией ФНС. Человек, у которого лишнего ничего нет — ни больших денег, ни власти. Ровным счетом ничего, кроме небольшого «дела жизни» и набора фактов, позволяющих подать иск, попытаться выиграть его в честной борьбе и выставить этой «корпорации» счёт за причиненные страдания.
«Судьи, Вы защитники. Вы Правосудие».
Споры ФНС с предпринимателями в арбитражном суде это как борьба в разных весовых категориях с туманными перспективами, а если ФНС заручилось поддержкой силовиков — это фактически самоубийство для предпринимателя. Но ребятам с ФНС на это по большому счету все равно, у них «приказ» и «план». Они уже посчитали сколько «сдерут» и куда поедут отдыхать на премию, полученную по окончании этого дела. Это только домыслы исходя из поведения налоговиков в суде. Я сам присутствовал на нескольких судебных заседаниях, и все это навевает грусть и печаль.
«Если судят гуся, лисе среди судей не место».
Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Данная позиция подтверждается и высшими судами. В суд налоговики приходят уверено и являются «режиссерами» данного действия, для них все уже ясно, их соответствующее поведение показывает коммерсанту, что шансы его сохранить организацию тают с самого начала процесса.
Приобщая документы, доказательства, судья молчаливо ждет «одобрения» налоговиков с учетом их возражения зачастую отказывает, приобщить и исследовать документы за подлинность и достоверность которых сторона по делу несет ответственность, но не выгодны для ФНС. Вместе с тем приобщает документы от ФНС, не имеющие отношение к предмету спора.
Давая оценку только предполагаемого налогового правонарушения, заранее предопределяя результаты ВНП и высказывая позицию суда о результатах неоконченной ВНП. Своими действиями нарушая АПК РФ.
Опаснейший подводный камень для правосудия — это предубеждение.
При Всех экономических правонарушениях должен быть доказан умысел и обстоятельства совершенного деяния документально. По сложившейся практике арбитражный суд пренебрегает и закладывает в основу своих выводов, предположения и пояснения должностных лиц ФНС, которые не подкреплены документами (заключение эксперта, специалиста, видеозаписи и т.д.). Все результаты камеральных проверок за этот и последующие периоды, по которым нет недоимок по налогам, не считаются плюсом для предпринимателя и берутся судом во внимание вообще.
При этом в ходе судебного рассмотрения представители ФНС меняют систематически в зависимости от ситуации свою позицию.
Отказываясь от своих пояснений, умышленно затягивая сроки предоставления доказательств, которые истребованы судом. Для формирования так называемой «положительной судебной практики» на основании всего лишь пояснений и предположений ФНС, не подкрепленных объективными документальными доказательствами.
Являясь стороной по делу, представители налогового органа по действующему закону за свои слова в судебном процессе ответственности не несут (здесь какая-то несправедливость), а в случае представления документов которые могут быть подвергнуты сомнению уже создаются предпосылки для привлечения их к ответственности. А как свидетели со всеми вытекающими последствиями отказываются являться. Поэтому ФНС умела этим пользуется всем этим «арсеналом» пробелов в законодательстве.
А не является все это фальсификацией доказательств?
Судья, отступающий от текста закона, становится законодателем. Возникает ощущение, что суд не может и не хочет вынести решение в пользу коммерческой организации которым воспользуются другие добросовестные налогоплательщики. Вы представляете, что будет?! Говорит представитель ФНС. У нас в стране ведь не прецедентное право.
Ответ простой. А будет справедливое, не однополярное правосудие — путь к законности и правопорядку. С принятием судебных решений основанных только по букве закона, а не на ведомственных приказах, письмах, рекомендациях которые издаются с космической скоростью такой, что сотрудники ФНС сами не успевают их изучать и узнают о них только в суде. Когда заниматься развитием бизнеса — стесняюсь спросить? Как никогда актуальны слова нашего президента.
Продолжение следует.
Начало темы смотрите в наших предыдущих материалах: «ФНС и НДС или «нужны деньги срочно?». Порассуждаем» и «ФНС Хождение предпринимателей по мукам: Начало», «ФНС и НДС. Продолжение: тактика и методика проверок», «Метод бумеранга для добросовестных налогоплательщиков», и «Движение вперед? Все на месте, и никто не двигается».